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全力推进“宽带中国” 持续推动行业发展

发布时间:2015.05.20 10:57      来源:赛迪网-中国电子报     作者:工业和信息化部通信发展司司长 闻库

•稳步推动下一代互联网发展。实施“中国LTEv6工程”,推动IPv6在LTE网络部署应用,推动支持IPv6的移动终端应用普及发展。

•加快完善4G网络覆盖,实现乡镇以上连续覆盖及农村地区热点覆盖。完善电信普遍服务补偿机制,加大公共财政支持力度,支持促进农村及偏远地区加快宽带发展。

•进一步深化电信资费改革。不断完善电信资费监测制度和体系,加强对市场资费情况的监测,督促企业做好资费网上公示等相关工作。

2015年,工业和信息化部将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕建设网络强国目标,以加快高速宽带网络建设为重点,适应经济新常态、谋划发展新思路、打造工作新亮点,全力推进信息通信业加快转型升级。

明确行业发展方向

一是编制通信业“十三五”规划。认真做好“十二五”规划总结,加强对目标任务落实完成情况的督导检查。研究制定信息通信业“十三五”规划,做好规划衔接,指导各地做好本地区规划编制工作。

二是加强行业运行分析工作。深化信息通信业运行分析,全面把握行业运行发展态势和规律;加强互联网行业运行分析和趋势研判,研究发布互联网行业景气指数。

三是稳步推动下一代互联网发展。实施“中国LTEv6工程”,推动IPv6在LTE网络部署应用,推动支持IPv6的移动终端应用普及发展;积极跟踪通信网络新技术新业务,推进网络演进,加强通信行业标准的制修订工作。

夯实行业发展基础

一是组织实施“宽带中国”2015专项行动。指导基础电信企业和互联网企业加大投资力度,加快网络和网站升级改造。深入贯彻落实光纤到户国家标准,加大老旧小区改造力度,促进城市宽带网络升级和节能增效。创建“宽带中国”示范城市(城市群),推动一批城市率先建成“全光网络城市”。加快完善4G网络覆盖,实现乡镇以上连续覆盖及农村地区热点覆盖。完善电信普遍服务补偿机制,加大公共财政支持力度,支持促进农村及偏远地区加快宽带发展。实施“百千万行动”,全力支撑智能制造,大力促进两个IT融合倍增发展。

二是深化电信基础设施共建共享。发挥中国铁塔公司体制机制创新优势,全力保障4G网络建设进度,切实提高共建共享水平。进一步加强住宅小区宽带接入设施共建共享,促进行业绿色集约发展。加强共建共享督导,及时通报共建共享进展情况及先进经验。

三是推动云计算数据中心合理布局健康发展。推动落实《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》,加强全国数据中心建设情况的调查、总结和宣传引导。指导第三方机构开展可信云评估认证和政府采购云服务的推动工作,提升我国云服务市场发展水平。推动数据中心相关标准的立项制定和发布工作,继续指导第三方机构开展数据中心绿色评测工作。

增强行业发展活力

一是持续推进电信市场向民资开放。在移动通信转售试点方面,切实做好移动通信转售业务试点组织工作,为企业发展营造良好政策环境,紧密跟踪试点进展,对试点进行评估,研究移动转售业务正式商用政策。在宽带接入市场开放方面,加强对《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》及《宽带接入网业务开放试点方案》相关政策的宣传和解读,指导民营企业依法规范经营;做好试点跟踪总结,研究有序增加开放范围。

二是积极稳妥做好对外开放和合作。继续做好上海自贸区增值电信业务开放试点工作,研究新设自贸区的增值电信业务开放政策并推动实施。在通信领域国际合作机制下,推进“一带一路”信息通信基础设施建设,引导和推动电信企业和互联网企业走出去。

三是进一步深化电信资费改革。不断完善电信资费监测制度和体系,加强对市场资费情况的监测,督促企业做好资费网上公示等相关工作。

强化行业建设管理

一是加强通信基础设施规划建设管理。落实《工业和信息化部关于加强城市地下通信管线建设管理工作的通知》,组织做好城市地下通信管线信息的普查工作,指导企业建立通信地下管线管理信息系统并做好与城市地下管线综合管理信息系统对接。

二是规范通信建设项目招投标活动。落实招投标平台管理,完善并做好招标公告发布、评标专家抽取、中标结果公示、招标备案等工作;加强评标专家库建设和管理,扩充评标专家数量,严格落实评标专家随机抽取;组织招投标专项检查,并将检查情况进行通报。

三是强化质量监督和安全生产管理。组织修订通信工程质量监督、安全生产管理有关文件。对部分基础电信企业通信工程项目开展质量监督和安全生产检查,加强通报并督促企业落实整改。加强对通信建设各方主体从业行为监督检查,加大不良记录信息公开力度。组织做好高耗能电信设备淘汰及节能新技术的推广,指导通信业节能减排宣贯及经验交流工作。加强电信网络抗震防灾工作,提升容灾备灾能力。

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